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中共江苏省委江苏省人民政府关于加快建设知识产权强省的意见
发布时间:2015-02-04   浏览次数:  来源:

 苏发〔2015〕6号 

  为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会决策部署,认真落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神,大力推进知识产权改革发展,全面提高知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,更好地推动创新驱动发展战略实施,现就加快建设知识产权强省提出以下意见。
  一、充分认识加快知识产权强省建设的重大意义
  当今世界,随着知识经济的快速兴起和经济全球化的深入发展,知识产权日益成为国家、地区发展的战略性资源和核心竞争力,成为增强自主创新能力的重要支撑和掌握发展主动权的关键因素。知识产权制度既是财产权制度更是创新制度,激励知识产权就是激励创新,保护知识产权就是保护创新。当前,江苏全省上下正在围绕“迈上新台阶、建设新江苏”,深入实施创新驱动发展战略,推进科技创新工程,举全省之力加快建设创新型省份,努力使创新成为经济社会持续健康发展的主引擎。面对新形势新任务,必须把知识产权制度作为创新驱动发展的基本制度予以高度重视,全面加强知识产权工作,加快实现知识产权大省向知识产权强省的跨越。这是适应经济发展新常态、增强经济发展新动力、加快转变经济发展方式的迫切需要,是促进经济提质增效升级、增强产业竞争力、构筑长远发展优势的根本途径,是推进法治江苏和诚信江苏建设、完善社会信用体系、优化经济发展环境的内在要求。各地、各有关部门和单位必须以全球视野、立足战略高度,深刻认识做好知识产权工作的重大意义,切实增强加快建设知识产权强省的责任感、紧迫感和使命感。
  二、明确知识产权强省建设的总体要求和内涵目标
  (一)总体要求
  深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照总书记对江苏工作的重要指示,全面落实改革创新要求,坚持市场化取向,坚持制度先行、统筹推进、聚焦产业、企业主体,以加快转变经济发展方式为主线,以完善知识产权制度为重点,以打造知识产权密集型产业为主攻方向,以优化知识产权法治环境为保障,着力推进知识产权创造、运用、保护、管理和服务,着力培育自主知识产权产品和知识产权密集型企业,着力完善有利于知识产权发展的体制机制,着力构建以知识产权为支撑的现代产业体系,大幅提升知识产权对经济增长的贡献度,努力走出一条具有江苏特点、符合时代要求的知识产权强省之路。
  (二)内涵目标
  知识产权创造卓越、运用高效、保护有力、管理科学、服务优质、人才集聚,知识产权发展主要指标达到国际先进水平,知识产权对经济社会发展的支撑和推动作用充分显现。到2020年,重点实现以下目标:
  ——知识产权产出质量显著提升。知识产权产出主要指标保持全国领先,万人发明专利拥有量达20件,万人一般作品和软件著作权登记量达60件,PCT专利申请量累计达2.5万件,马德里商标注册量累计达2800件,集成电路布图设计登记量累计达3500件,植物新品种授权量累计达440件,在主要产业领域形成一批高价值专利、高知名度品牌、核心版权。
  ——知识产权运用能力大幅增强。知识产权加快流动转化,知识产权许可贸易额明显增长。自主品牌企业增加值占地区生产总值比重达15%,知识产权密集型产业增加值占地区生产总值的比重超过35%,自主知识产权产品出口额占出口总额的比重达55%,3-4个品牌进入全球品牌价值500强行列。
  ——知识产权保护环境明显优化。知识产权法制体系比较完备,知识产权保护高效有力。全社会知识产权认知度超过75%,权利人满意度超过80%,外商在我省投资、设立研发机构的积极性明显提升。
  ——知识产权管理水平进一步提高。构建权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制,知识产权管理效能明显提升。企事业单位知识产权管理能力显著增强。
  ——知识产权服务业加快发展。建成一批技术先进、功能完备、服务优质、覆盖全省的知识产权公共服务平台,形成一批专业化、规模化、品牌化的知识产权社会化服务机构,服务机构数量超过1800家,主营业务收入超过70亿元。
  ——知识产权人才规模不断壮大。形成一支规模大、结构优、素质高的知识产权人才队伍,知识产权领军人才达200人,企业知识产权总监达3000人,企业知识产权工程师、品牌管理专业人才和版权经理人达4.6万人,从事知识产权代理、运营、策划、信息等服务的专业人才达4万人。
  三、大力提升知识产权创造水平
  (三)增强企业自主知识产权创造能力。完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的知识产权创造体系。更大力度推动创新要素向企业集聚,引导企业加大创新投入。支持企业加强专利信息利用,鼓励企业建立知识产权工程师全程参与创新活动的机制,促进高质量专利产出。实施“一企一标”、“一社一标”工程,加大对企业、农民专业合作社商标注册的支持力度,着力提升市场主体自主商标拥有率。支持企业加强著作权、植物新品种和集成电路布图设计登记。鼓励企业完善职务发明奖励和报酬制度,采取知识产权入股、股权期权奖励、岗位分红、利润提成等方式,激发研发人员创造积极性。到2020年,企业专利拥有量占全省总量的比重达75%以上,拥有有效注册商标的企业达20万家。
  (四)发挥高校院所在自主知识产权创造中的重要作用。鼓励高校院所面向战略需求和未来产业发展,大力推进原始创新,努力在科学技术前沿领域获取具有战略储备价值的知识产权。支持高校院所针对制约产业发展的技术瓶颈,与企业开展协同创新、集成攻关,突破产业发展重大关键技术,创造一批支撑产业发展的知识产权。支持江苏省产业技术研究院围绕产业链统筹研发力量构建创新链,与企业、高校院所深度合作,组织实施关键共性技术攻关,形成高质量的知识产权,加快提升产业核心竞争力。推进知识产权成果处置权、收益权改革,高校院所可自主支配知识产权成果及其转化收益,充分激发科研人员创造活力。
  (五)培育高价值知识产权。实施高价值专利培育计划,推动企业、高校院所、知识产权服务机构加强合作,联合组建100个高价值专利培育中心,围绕我省重点发展的战略性新兴产业和传统优势产业开展集成创新,在主要技术领域创造一批创新水平高、权利状态稳定、市场竞争力强的高价值专利。实施高知名度商标培育计划,支持企业加强技术创新、质量管理和商标文化建设,引导企业将品牌自创与收购相结合,培育一批市场覆盖面广、影响力大、经济价值高的高知名度商标。实施核心版权培育计划,在动漫、软件、文化创意等产业领域形成一批核心版权。将高价值知识产权创造和拥有情况作为科研项目立项、技术创新绩效评价、品牌保护认定、“双软”认定、研发人员职称评定和职务晋升的重要内容,形成推动高价值知识产权创造的鲜明导向。
  四、显著增强企业知识产权战略运用能力
  (六)强化企业知识产权管理标准化建设。以高新技术企业、重大科技经济项目承担企业、上市企业、外向型企业为重点,大力推行企业知识产权管理规范国家标准(简称“贯标”),引导企业建立健全知识产权管理制度,推动企业将知识产权管理融入研发、生产、销售的全过程。支持知识产权服务机构面向中小企业开展集中管理、委托管理服务,加快提升中小企业知识产权管理水平。培育发展“贯标”认证机构,推动“贯标”工作规范有序开展。将“贯标”认证情况作为科技计划项目立项、上市后备企业遴选、“双软”认定、著名商标认定和驰名商标推荐的重要依据,支持银行将“贯标”认证情况纳入企业信贷信用等级评定。到2020年,全省1万家企业通过“贯标”认证。
  (七)推动企业实施知识产权战略。深入实施企业知识产权战略推进计划,支持2000家左右通过“贯标”认证的企业研究制定知识产权战略规划,将知识产权战略纳入经营发展战略,运用专利、商标、版权、商业秘密等知识产权提升核心竞争力,开拓国内外市场,实现创新水平、技术装备层次、规模效益的全面提档升级。支持知识产权服务机构为企业提供知识产权战略策划、信息分析、纠纷应对等服务,提高企业知识产权战略实施能力。加大指导和服务工作力度,发挥企业知识产权工程师作用,推动企业尽快熟悉并积极运用知识产权规则应对国内外竞争挑战。
  (八)打造知识产权密集型企业。实施知识产权密集型企业培育计划,瞄准世界先进水平,遴选一批具有较强创新实力、较大品牌优势、良好发展潜质的骨干企业,加快培养具有国际眼光、战略思维的创新型企业家,同等条件下优先支持建设高水平的研发机构、实施科技经济计划项目,提供高端知识产权服务,努力集聚高层次知识产权人才和团队,创造引领产业发展的知识产权成果,造就5000家拥有核心知识产权和自主品牌、具有国际竞争力的知识产权密集型企业。
  五、加快培育知识产权密集型产业
  (九)部署推动知识产权密集型产业发展。研究制定知识产权密集型产业发展规划,定期发布知识产权密集型产业发展指南。加强分类指导,集成创新资源,着力培育专利密集型、商标密集型、版权密集型产业。设立知识产权密集型产业培育专项资金,支持知识产权密集型产业公共服务平台和发展试验区建设、密集型企业培育、密集型产品应用推广。围绕特色优势产业和支柱产业,支持高新区、特色版权产业园区、产业集群品牌培育基地集聚知识产权资源,提高产业知识产权密集度,依靠知识产权实现产业创新发展、跨越发展。建立健全知识产权密集型产业发展统计制度,加强发展监测分析,定期发布发展报告,引导知识产权密集型产业发展壮大。
  (十)培育发展专利密集型产业。实施专利导航工程,以新材料、物联网、新能源汽车、生物技术与新医药等战略性新兴产业为重点,建设一批产业专利战略支持中心,开展专利预警分析,把握产业发展态势,确立产业专利布局,引导专利创造和集聚,推动新兴产业加快成为专利密集型产业。支持高新区、特色产业基地等建设专利导航产业发展实验区,开展专利集群管理,推动专利集成运用,努力成为专利分析与产业运行决策深度融合、专利运用有效提高产业运行效益的区域。到2020年,建设50个专利导航产业发展实验区和专利集群管理示范区,培育形成一批附加值高、成长性好的专利密集型产业。
  (十一)培育发展商标密集型产业。推进商标战略实施示范工程,以现代农业、先进制造业以及现代服务业为重点,支持自主商标企业实施商标战略,发挥品牌对资源的配置作用,提升驰(著)名商标运用能力和水平,加快形成品牌聚合示范效应。强化企业主体地位,支持企业通过开展商标许可、品牌连锁、跨国兼并等方式,加大品牌经营力度,提高品牌产品市场占有率。着力培育区域公共特色经济品牌,充分发挥行业主管部门作用,鼓励相关行业协会注册集体商标或证明商标,促进公共品牌和企业品牌融合发展,推动特色资源优势尽快转化为品牌优势、竞争优势。到2020年,打造15个省级商标战略实施示范县(市、区)和30家商标战略实施示范企业、100个省级产业集群品牌培育基地和30个产业集群品牌示范基地,培育形成一批品牌价值高、经济贡献大的商标密集型产业。
  (十二)培育发展版权密集型产业。推进版权兴业,实施文化产业示范基地、影视产业基地和软件产业园区提升工程,推动传统媒体与现代媒体有机融合,加快发展文化艺术、创意设计、计算机软件、信息和版权服务等核心版权产业,并促进版权产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展。支持各地依托自身文化资源,推进家纺、紫砂、云锦、刺绣、水晶、书画等版权产业基地建设,发展各具特色的版权文化产业带和集聚区。鼓励版权企业“走出去”,加大对版权产品出口的扶持力度,引导有条件的企业在境外设立驻外站点或开展合资并购活动。到2020年,建设80个版权示范园区(单位),培育一批拥有高价值版权、具有国际竞争力的版权企业,形成一批地域特色明显、处于价值链高端环节的版权密集型产业。
  六、着力发展知识产权市场
  (十三)丰富知识产权市场载体和平台。整合现有技术市场、产权交易所等资源,建设江苏(国际)知识产权交易中心,打造功能完备、交易活跃、在国内外有影响力的知识产权展示交易平台。推进知识产权市场建设,创新知识产权交易模式,完善知识产权信息服务网络,形成网上交易与现场交易相结合的交易服务机制,简化交易程序,降低交易成本。进一步办好昆山品牌产品进口交易会、南京软博会、苏州创博会、无锡工业设计博览会、常州动漫艺术周等展会,推动知识产权展会市场化、专业化运作,提升国内外影响力。优化知识产权交易服务,加快形成以知识产权代理、法律、资产评估、投融资等为支撑的服务体系。
  (十四)健全市场化知识产权运营机制。支持江苏高科技投资集团公司投资或参股设立知识产权运营公司,开展知识产权收储、开发、组合、投资等服务,盘活知识产权资产,加快实现知识产权市场价值。鼓励社会资本投资设立专业化知识产权运营公司,促进知识产权商业化运营。推动高校院所建立技术转移中心,开展知识产权运营服务;条件成熟时可建立独立运行的知识产权运营机构,开展发明披露审查、价值评估、质量管控、许可转让等工作,推动知识产权流动转化。支持企业组建知识产权联盟,共同运用知识产权成果,形成合理的产业链和成果转化的群体优势。以企业为主体,设立知识产权运营投资资金,促进社会资本支持高价值知识产权资本化、产业化。
  (十五)拓展知识产权投融资渠道。建立健全多元化、多层次、多渠道的知识产权投融资体系。鼓励金融机构支持知识产权产业化,创新金融产品,改进运营模式,扩大信贷规模。完善无形资产和收益权抵质押登记公示制度,研究制定知识产权质押融资与评估管理办法,缓解科技型中小微企业等创新主体融资难矛盾,实现“知本”向“资本”的转变。发展知识产权执行保险和侵权责任保险,支持担保机构提供相关担保服务,降低企业经营活动中的知识产权风险。探索建立知识产权证券化交易机制,支持拥有自主知识产权的企业通过资本市场直接融资。
  七、切实加大知识产权保护力度
  (十六)创新知识产权保护机制。加强知识产权法制建设,研究制定《江苏省知识产权促进条例》、《江苏省商业秘密保护条例》等地方性法规。强化知识产权行政执法机构和队伍建设,优化行政执法资源配置,加快建立集中统一的知识产权执法机制。进一步推进知识产权民事、行政和刑事司法审判“三合一”改革,争取设立知识产权法院,规范和完善知识产权司法鉴定工作,提高知识产权审判质量。推进行政执法与司法保护的衔接,加强信息共享平台建设,完善案件移送、案情通报、信息共享、委托调解、沟通协调等制度,努力形成知识产权保护合力。
  (十七)实施知识产权护航工程。以侵权案件高发地、制造业集中地、专业市场、互联网等为重点开展执法,严厉打击侵权假冒违法行为。对恶意侵权、重复侵权等违法行为,依法予以处罚。加大知识产权海关保护力度,有效打击跨境知识产权违法犯罪行为。深入开展打击网络侵权盗版“剑网行动”,建立健全网络版权保护机制,推进企业软件正版化。研究制定集成电路布图设计、生物遗传资源、植物新品种、地理标志、非物质文化遗产等特殊知识产权的保护办法。建立知识产权侵权违法档案,将假冒专利、假冒商标、侵权盗版等信息纳入企业或个人征信系统。推行知识产权执法信息公开,及时向社会发布案件投诉和处理情况。引导企业健全相关管理制度,切实加强商业秘密保护。
  (十八)强化知识产权维权援助。完善知识产权维权援助工作体系,实现维权援助网络全覆盖。建立知识产权纠纷技术鉴定、专家顾问制度,为知识产权维权提供专业支撑。建立健全多元化知识产权纠纷解决机制,鼓励维权援助机构开展纠纷诉前调解,支持仲裁机构强化知识产权争议仲裁功能,引导行业协会、中介组织等第三方机构参与解决知识产权纠纷。研究制定海外知识产权维权指引,建设涉外企业知识产权数据库,帮助企业规避海外知识产权风险。加强对国际知识产权制度和规则研究,建立科学决策、快速反应、协同运作的涉外知识产权争端应对机制。
  八、进一步提升知识产权管理水平
  (十九)推进知识产权行政管理体制改革。加快建设职责清晰、管理统一、运行高效的知识产权行政管理机构。支持国家级知识产权示范城市和有条件的地区先行先试,整合专利、商标、版权等知识产权管理职能。加强县域知识产权行政管理机构建设,着力构建高新区、经济技术开发区、大学科技园、科技产业园等基层知识产权工作体系。发展改革、经济和信息化、科技、教育、文化等部门要强化知识产权管理职能。
  (二十)推动区域知识产权协调发展。针对不同地区的发展特点,加强分类指导,不断增强知识产权发展的均衡性。苏南地区要以掌握国际经济竞争主动权为目标,进一步提升运用知识产权制度的能力,在全省知识产权创造、运用、保护和管理方面发挥引领作用。支持苏南自主创新示范区在优化知识产权管理、加快知识产权运营、培育知识产权密集型产业、发展知识产权服务业等方面积极探索、先行先试,紧紧依靠创新和知识产权驱动发展。苏中地区要努力赶超全国先进水平,加快提高利用知识产权制度促进产业升级能力,在优势领域自主知识产权创造和运用上取得突破。苏北地区要从实际出发,重点提升承接知识产权转移和引进消化吸收再创新能力,促进经济跨越发展。强化知识产权区域试点示范,打造一批知识产权综合实力处于全国领先水平的城市和园区。完善高新区、经济技术开发区、大学科技园等评价考核办法,将创新能力、品牌建设、知识产权运用和保护等作为重要考核内容,建成知识产权要素活跃、知识产权密集型企业集聚、知识产权密集型产业加快发展的区域。
  (二十一)加强科技经济文化活动知识产权管理。研究制定重大科技经济文化活动知识产权评议办法,加快建立健全知识产权评议机制。对政府资金资助的重大科技经济文化项目、创新创业人才引进项目、涉及国家利益的企业并购和技术出口活动以及重大展会等,开展知识产权审查评估,规避知识产权风险。对国有企业拥有的驰(著)名商标、中华老字号等权属变更行为,进行合法合规性审查,防止国有资产流失。引导重大科技经济文化项目承担单位建立知识产权专员制度,加强科技成果转化、新兴产业培育、重大技术改造等项目的全过程知识产权管理,确立技术创新方向,促进知识产权产出,防范知识产权侵权行为。
  (二十二)提升知识产权国际化水平。抓住国家实施“一带一路”战略等机遇,进一步加强与美国、欧盟、韩国等发达国家和地区以及世界知识产权组织的合作,加快建设中欧知识产权转移中心、中美泰州医药专利服务中心等合作载体,积极融入国际知识产权创造、运用与保护体系,不断提升知识产权海外布局、技术转移、人员交流培训等方面的成效,促进全球创新资源与江苏创新需求有效对接。鼓励支持企业主动介入国际研发分工、设立海外研发机构、申请注册境外知识产权、参与国际技术标准制定,着力提高自主知识产权产品的海外市场占有率,推动企业依靠知识产权“走出去”。强化知识产权保护国际合作,加快构建海外知识产权保护和服务网络,努力为企业参与国际竞争、应对知识产权争端保驾护航。
  九、积极发展知识产权服务业
  (二十三)加快知识产权公共服务平台建设。支持国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心、国家知识产权局区域专利信息服务(南京)中心、国家专利战略推进与服务(泰州)中心、无锡(国家)外观设计信息中心等国家级公共服务平台建设发展。依托国家知识产权局区域专利信息服务(南京)中心,建设集专利、商标、版权、集成电路布图设计、植物新品种等信息于一体的综合知识产权公共服务平台,推动知识产权信息传播利用和共享,满足不同层次的知识产权信息需求。鼓励各地建设特色化公共服务平台,努力形成省、市、县(市、区)三级公共服务网络。
  (二十四)扩大知识产权社会化服务业规模。完善审批备案制度,支持知识产权代理、咨询、评估、法律等服务机构加快发展,吸引高水平知识产权服务机构到我省设立分支机构,鼓励我省具备较强实力的服务机构开展跨地区经营。支持知识产权服务机构采取联合经营、上市融资等方式发展壮大,培育一批营业收入超亿元的知识产权服务企业。完善服务机构布局,加强基层服务机构建设,推动知识产权服务向基层延伸。推进苏州、镇江等地的国家知识产权服务业集聚发展试验区建设,加快集聚服务机构,促进知识产权服务业规模化发展。
  (二十五)提升知识产权服务水平。实施知识产权服务能力提升工程,建立并推行服务质量管理规范地方标准,促进知识产权服务更好地满足知识产权发展的需要。加强知识产权服务执业培训,切实提高知识产权服务从业人员业务素质。支持服务机构开展特色化、高端化服务,培育服务新业态。引导知识产权服务机构增强品牌意识,着力创建、开发和运营品牌,形成一批国内外有影响力的服务品牌。支持知识产权服务行业协会、知识产权保护协会、商标协会、律师协会等社会组织发挥自律作用,开展知识产权服务机构分级评价,建立健全信用管理制度,规范服务机构经营行为,引导服务机构高端发展。
  十、努力构筑知识产权人才高地
  (二十六)完善知识产权人才培养载体。认真落实与国家知识产权局、工业和信息化部共建协议,在政策、资金、项目等方面给予重点支持,努力把南京理工大学知识产权学院建成高水平的知识产权研究和人才培养基地;鼓励有条件的高校建设知识产权学院,支持有关高校设立知识产权专业,推进知识产权学历教育。加快建设南京工业大学、江苏大学等高校的国家级知识产权培训基地,引导支持培训基地科学设置课程,集成优质教学资源,大力开展系统化、规范化的知识产权培训教育。支持高校院所建设知识产权研究机构,集聚高层次知识产权研究人才,打造知识产权发展智库。
  (二十七)加快知识产权人才培养。实施“百千万”知识产权人才培养工程,努力把我省建成知识产权人才密集区。选派一批优秀知识产权专业人员到世界知名大学、研究机构、跨国公司进行交流、访问和培训,造就具有国际视野的知识产权领军人才。大力开展知识产权管理、执法、服务专业人才在职培训,提高业务技能和水平。加大知识产权工程师、知识产权总监培训力度,加快培养高层次企业知识产权人才。建立健全知识产权从业人员上岗培训、在职培训、专业培训等常态化机制。
  (二十八)促进知识产权人才流动与合理配置。将知识产权人才引进列入省高层次创新创业人才引进计划,面向海外招揽知识产权高端人才、紧缺人才、拔尖人才和创新创业团队。建立知识产权人才信息库,发布知识产权人才供需信息,推动知识产权人才优化配置。完善知识产权专业人才评价制度,将知识产权专业人才纳入职称评定范围。支持企业事业单位创新人才引进方式,完善薪酬制度,使知识产权人才引得进、留得住、用得好。促进高校院所和企业之间的人才互动交流,引导知识产权人才向知识产权密集型产业和企业流动。
  十一、不断优化知识产权强省建设的环境条件
  (二十九)加强统筹协调。深化与国家知识产权局、工商总局、版权局等国家部委的合作,加强对知识产权强省建设的统筹部署和协同推进。强化省政府知识产权联席会议职能,进一步完善部门沟通协调和工作联动机制,更好地凝聚各部门的智慧和力量,合力推动知识产权工作深入开展。设立知识产权强省建设专家咨询委员会,组织开展重大问题研究,为知识产权发展提供决策咨询。各级党委、政府要把知识产权工作摆上突出位置,认真研究重大问题,制定落实政策措施,完善工作机制,保证知识产权强省建设有力有序推进。
  (三十)加大政策和资金支持力度。制定完善激励知识产权发展的政策和举措,加大执行力度,简化手续,规范操作,注重政策之间的协调配套,形成推进知识产权强省建设的政策合力和叠加效应。不断增加省级财政对知识产权工作的投入,优化整合、统筹配置相关知识产权资金。省科技成果转化、战略性新兴产业发展、产业转型升级引导等专项资金,要强化对知识产权创造、运用、保护和管理的支持。各市、县(市、区)以及各类园区要设立独立预算的知识产权专项资金,建立稳定的财政投入增长机制。建立和完善知识产权奖励制度,对优秀专利、驰名商标、版权精品等高价值知识产权,中国专利金奖、优秀奖获奖项目,以及杰出专利发明人、文化创意设计“紫金奖”获奖作品和优秀软件产品给予奖励。
  (三十一)强化监督评估。建立工作责任制,分解任务,明确责任,狠抓落实。各地各有关部门和单位要按照任务分工和要求,结合实际制定具体推进方案和措施。建立知识产权强省指标体系,将知识产权主要指标纳入“两个率先”指标体系,定期评估公布知识产权工作绩效。适时引入第三方开展绩效评估和社会评价,引导知识产权强省建设科学有序推进。健全知识产权强省建设统计制度,完善知识产权统计监测工作。
  (三十二)繁荣知识产权文化。大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神,积极倡导尊重知识、崇尚创新、诚信守法,着力形成敢为人先、敢冒风险、敢于竞争、宽容失败的舆论导向,充分发挥知识产权文化在知识产权强省建设中的引领作用。深入实施全民科学素养行动计划,全面提高公民科学素养和知识产权认知度;推动群众性发明创造活动广泛开展,激发全社会知识产权创造热情,夯实推动知识产权发展的社会基础。加强对重大知识产权成果、典型创新人物、知识产权密集型企业的宣传,形成有利于知识产权强省建设的浓厚氛围。

                                                                                 2015年2月2日