索 引 号: 014003708/2009-00056 文  号: 发布机构:
生成日期:2009-05-28 主题分类: 组配分类:总结报告 体裁分类:
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摘    要:
2008年全省科技工作基本情况
 
【科技概况】2008年,全省从事科技活动人员46.5万人,其中研究与发展(R&D)人员17.4万人,科技活动人员与研发人员均居全国第二位。全省拥有中国科学院和中国工程院院士89人,列北京、上海之后,居全国第三位。全省科技活动经费首次突破1000亿元,跃居全国第一,其中研发投入540亿元,较上年增长25.6%,占地区生产总值比重提高到1.8%。全省科技进步贡献率达50.6%。组织国家级科技进步示范县(市)参加国家科技部组织的中期评估,全省9个国家级科技进步示范县(市),全部被确定为优秀。18个城市、园区为国家知识产权示范地区,居全国第一。国家级高新区、特色产业基地、高新技术创业服务中心、软件园以及国家重点高新技术企业数量均居全国第一。获国家科技成果奖项连续二年居全国省份第一。国家重点新产品新增和累计数均居全国每。全省专利申请量跃居全国第一。
【科技投入】调整和完善省科技计划体系,形成8个资金计划、3个大的工作计划,资金计划服务于工作计划。全年组织实施省各类科技计划项目1912项,省拨款18亿元。组织省科技成果转化专项资金项目109个,引导带动新增投入96.39亿元。全年企业研发投入440亿元,约占全社会的81%。全省财政科技拨款91.52亿元,居全国第四位,比上年增长33.16%,占全省财政支出的比重2.8%。全省获国家科技计划立项支持2000多项,经费近20亿元,比上年翻了一番,居全国前列。
【高新技术产业】全年实现高新技术产业产值18402.2亿元,比上年增长25.3%。制定颁布《江苏省高科技产业发展(841攀登计划)技术纲要》。高技术新兴产业快速发展,新型光电显示产业产值2613亿元,新能源产业产值889亿元,新医药产业产值821.8亿元,新型环保装备产业产值414亿元;集成电路产业实现销售收入680亿元;半导体照明产业实现销售收入超过120亿元;轨道交通产业实现销售收入达220亿元。全省高新技术企业达4452家,其中当年按国家新标准认定1368家。新认定85家创新型试点企业,有4家试点企业被正式命名为国家创新型企业。新增民营科技企业1500家,总数达20000家,全省民营科技企业数量和经济规模居全国第二,对高新技术产业产值的贡献份额超过35%。当年认定省级高新技术产品2521项,国家重点新产品247项,自主创新产品77项。全省国家和省级高新技术产业开发区实现技工贸总收入18000亿元,比上年增长22.4%。全省共建16个高技术特色产业基地,新争取5个国家级高新技术特色产业基地,全省已建国家级高新技术特色产业基地59个。
【科技创新产出】全省专利申请量128002件,增长43.9%,首次超过广东,跃居全国第一,实现历史性突破,其中发明专利22601件,授权专利44595件,增长40.4%。围绕企业创新能力培养,制定江苏省知识产权战略纲要,全省被列为国家示范创建和试点的城市14个,国家试点园区4个。企业成为专利申请主体,全省企业共申请专利59718项,增长54.3%,占专利总数的46.7%。企业专利授权量2.39万件,增长63.43%。首次设立技术标准专项,重点支持60家骨干企业制定具有自主知识产权的技术标准。全省有47项成果获国家科技奖,其中自然科学奖2项、发明奖6项、科技进步奖39项;180项成果获省科技进步奖。全年共签订各类技术合同14089项,技术合同成交额94.02亿元,比上年增长19.89%。
【产学研合作】全省建立各类产学研合作工作机构280多个,建立各类产学研合作载体1800多个,累计投资额380多亿元。2008年,与中科院合作正在实施的院省合作项目有950项,比上年同比增长16.6%,实现年销售收入208.6亿元;与清华大学合作的项目达266项,全国最多;驻苏部属院所与江苏企业联合承担各类国家计划项目971项;全省企业已与省内外3000多家高校院所建立稳定合作关系,常年在江苏企业从事产学研合作的科技人员达5万多名,其中具有中高级职称的科技人员达2万名。全省已启动建设生物医药、风力发电、船舶制造、光伏太阳能等十大产业技术创新联盟和纳米技术、平板显示两大产学研合作联盟,新批建设苏州高新区光电子、苏州工业园区融合通信、无锡高新区微纳制造、常州高新区创意产业等重大产学研合作支撑平台。成功举办“中国·江苏首届国际产学研合作论坛暨跨国技术转移大会”,有全球31个国家和地区、230多家海外机构的500名左右海外科学家、技术专家、国际技术转移机构代表等参加大会,签订60多项合作项目。全省已同世界上70多个国家和地区建立了官方和民间的国际科技合作与交流联系,有数千名外国科技人员工作在江苏的企业、高校和科研院所,实施国家和省国际产学研合作项目100项以上。
【国际科技合作】大力推动技术转移、成果转化的工作视野和范围由国内逐步转向国际。建立省跨国技术转移中心,与10多家国内外技术转移机构建立了合作联盟关系。全省新获批5个国家级国际科技合作基地,总数达9家,居全国第一。继续拓展对俄科技合作,与以色列合作取得突破,双方正式签署政府间协议。外资研发机构较快发展,新认定92家,总数已达188家。
【创新创业载体建设】全省已有各类科学研究与技术开发机构4050个,其中政府部门属独立研究与开发机构147个,企业办科研机构3396个。在先进制造、新材料、生物医药和现代农业等重点领域,新建7家省高技术研究重点实验室,全省已建重点实验室60家。新认定省级科技创业园47家、新争取认定国家级高新技术创业服务中心4个,新增孵化场地面积100万平方米。目前全省拥有各类孵化器147家,孵化面积超过600万平方米,在孵企业9439家,在孵企业总收入1063亿、就业人数20.8万人,累计毕业企业2761家。其中,国家级高新技术创业中心22家,国家级软件园5家,国家级大学科技园7家,国家级高新技术创业服务中心和国家级软件园数量居全国第一。
【科技人才】配合组织部门深入实施高层次创新创业人才引进计划,引进177名国内外高层次创新创业人才。对列入省资助的人才项目,各级科技计划积极给予支持。组织实施科技创新创业双千人才工程,引进院士37名、外籍科学家86名、海外留学人员262名,支持55名科技型企业家和93名企业博士,在全社会引起强烈反响。在高层次人才引进的基础上,注重创新团队的引进和培育,加快形成江苏创新集群优势。自2007年以来,我省共引进海内外高层次创新创业人才团队544个,团队所含人员总数为2335人。其中,创业的团队占78%,海外人才领衔的团队占49%,集中在南京及苏南的团队占76%。开展首届江苏科技创业周活动。对高校院所科技人员创新创业典型首次进行全省表彰。
【农业科技创新】围绕全省现代农业发展、农业特色产业技术需求,组织实施省级农业科技支撑计划项目106项,培育农业新品种42个,开发关键技术47项。启动建设24个现代农业科技园区,认定首批农业科技型企业81家。开展社会主义新农村建设科技示范,重点在生活污水处理、人居生活改善等方面加强技术示范。深入开展“送科技下乡,促农民增收”活动,组织农业科技成果对接与帮扶。全年共实施2300个科技短平快项目,带动近500万农民增收?和重点企业研究机构布点建设,支持徐州老工业基地振兴。集成培育发展苏北特色支柱产业40个,着力推进国家和省科技富民强县专项行动,16个富民强县试点县特色产业共实现产值309.6亿元,利税41.5亿元。深入开展科技帮扶,面向苏北1011个经济薄弱村,选派1055名科技特派员,带动农民依靠科技脱贫致富。
【社会领域科技创新】围绕群众最为关心的安全、健康、环保、富民等四大民生领域,安排省级科技计划项目222项,启动实施了10大民生科技示范工程、10大地方社会?要作用。深入实施节能减排科技支撑行动,组织实施节能减排科技项目61项,确定30家节能减排创新示范企业。围绕水污染防治争取国家重大科技计划经费投入1.08亿元。全省13个省辖市全部列入国家科技强警示范市,居全国第一。列入国家可持续发展先进示范区2个,新建5个省级可持续发展实验区。全省科技系统积极动员机关、单位和企业,及时组织抗击雨雪冰冻灾害应急项目,并无私支持四川汶川抗震救灾工作。
科技政策落实协调财税部门,重点推动企业研究开发费加计扣除、省级以上科技企业孵化器税收减免等优惠政策的落实,取得明显成效。近两年,仅国税系统就为全省高新技术企业减免企业所得税37亿多元,为技术创新企业办理技术开发费加计扣除73.5亿元,为1200多户软件企业办理超税赋即增即退增值税29亿元,减免软件企业所得税7.4亿元,为19户次科研院所转制免征企业所得税2.4亿元,为255户次高等院校科研院所的技术成果转让收入减免企业所得税9780万元。强化为企业政策服务观念,在全国率先按照新标准开展高新技术企业认定,全年先后分三批共认定企业1368家,并及时兑现税收优惠42.3亿元。联合江苏保监局启动高新技术企业科技保险试点,苏州高新区和无锡市被列为国家科技保险试点城市(区)。联合财政部门支持创业投资引导资金风险补助项目27项,省资助额达5000万元。
【加强科技管理】建立创新型省份和创新型企业评价指标体系,形成首期年度评价报告。制订并实施《关于建立全省科技产出考核统计工作体系的方案》,新建自主知识产权和自有品牌产品、双十产业发展、科技人才、科技政策落实情况等近10项调查统计制度,引导地方科技工作切实增强创新产出。建立和完善高新园区、创业载体、高新技术企业、民营科技企业、特色产业基地等报告制度,实行高新技术产业发展月报制度。科技宣传工作取得显著进展。推进全省科技系统政务公开。制订并实施《全省科技行政管理系统行政权力网上公开透明运行实施方案》,召开科技系统行政权力网上公开透明运行推进会,着手建立全系统政务公开网上运行平台,形成三级联动的政务公开体系。全面实行项目网上申报和评审。大力推进惩防体系建设,注重行政监察,针对科技计划项目管理的关键环节实施全过程监督。科技部门党风廉政和作风建设得到加强。